PISTOIA. Premesso che:
È stato pubblicato sul sito del Comune di Pistoia bando di gara per la concessione dei servizi di gestione, accertamento e riscossione dell’imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni. Periodo 1 gennaio 2017-31 dicembre 2022;
– attualmente sono in servizio presso la società concessionaria n. 6 unità lavorative (tre amministrativi e tre operai addetti alle affissioni);
– è sempre stata riscontrata la necessità di almeno sei unità lavorative (prima 7) per il regolare funzionamento del servizio;
– tali lavoratori prestano la loro opera alcuni da oltre venticinque anni;
– il capitolato di gara prevede all’art. 14, II co., il mantenimento in servizio di almeno quattro unità (due amministrativi e due operai);
– il bando prevede altresì un punteggio aggiuntivo per chi si impegna ad occupare, anche a tempo parziale lavoratori dipendenti diversi da quelli di cui all’art. 14, II comma.
Tanto premesso si interpella il Sindaco e la Giunta:
1) Per quale motivo non sia stata applicata la disposizione di cui all’art. 50 della legge 18.4.2016 che dà la possibilità alla amministrazione per gli affidamenti dei contratti di concessione e di appalto di lavori di inserire nei bandi di gara la c.d. clausola sociale, per consentire la stabilità occupazionale del personale impiegato;
2) per quale motivo il bando di gara premi chi assumerà ulteriori soggetti rispetto ai quattro indicati, senza prevedere l’attribuzione di punteggio analogo o superiore per chi si impegna a mantenere in servizio gli ulteriori due lavoratori non contemplati dall’art. 14, II comma del capitolato di gara;
3) se sia legittima l’assegnazione di punteggio per assunzioni di lavoratori diversi da quelli già impiegati in relazione alla mancata assegnazione di maggior punteggio per l’eventuale mantenimento in servizio di quelli già occupati eccedenti le quattro unità;
4) se sia legittima l’assegnazione di identico punteggio in caso di assunzione a tempo pieno o a tempo parziale, senza indicazione, oltretutto, di un numero minimo di ore per ogni unità lavorativa;
5) quale sia la giustificazione di tale decisione di costruzione del bando e del capitolato di gara agevolando la destrutturazione di posti stabili a tempo pieno e a tempo indeterminato a vantaggio di assunzioni anche a tempo parziale da parte dell’aggiudicatario;
6) se sia intenzione della amministrazione, considerate le criticità sopra indicate e l’evidente disparità di trattamento conseguente, annullare il bando ai fini di una sua più equa e legittima riformulazione;
In considerazione della prossima scadenza del bando e dell’eventuale intervento correttivo da parte della amministrazione, si giustifica la richiesta di urgenza della presente interpellanza.
Andrea Betti
Paolo Lattari
